Die Frage, wer in Teheran tatsächlich das Sagen hat, führt unweigerlich in die komplexen Machtstrukturen der Islamischen Republik Iran. Während Donald Trump den iranischen Präsidenten Ebrahim Raisi kürzlich als weniger radikal und intelligenter gelobt hat, zeigt ein genauer Blick auf das politische System, dass der Präsident nicht der oberste Entscheidungsträger ist.
Der Iran ist eine theokratische Republik mit einer komplexen Machtverteilung. Die wichtigste politische Autorität besitzt der Oberste Führer (Rahbar), derzeit Ayatollah Ali Khamenei, der religiöse und politische Macht miteinander vereint. Er kontrolliert das Militär, den Geheimdienst und die Justiz sowie die wichtigsten außenpolitischen Entscheidungen.
Der Präsident, wie Ebrahim Raisi, der 2021 gewählt wurde, hat administrative und wirtschaftliche Verantwortung, agiert jedoch oft im Schatten des Obersten Führers. Seine Befugnisse sind durch die vielfache Kontrolle durch religiöse Institutionen und den Wächterrat eingeschränkt, einem mächtigen Gremium, das politische Kandidaten vetiert und die Einhaltung der islamischen Gesetze überwacht.
Diese Struktur bedeutet, dass der Präsident allein kaum in der Lage ist, Entscheidungen wie ein Kriegsende durchzusetzen oder die Außenpolitik maßgeblich zu steuern. Die de-facto-Kontrolle liegt bei Khamenei, der mit seiner Autorität auch Fraktionen innerhalb des Regimes balanciert.
Diese Machtkonzentration hat Auswirkungen auf internationale Verhandlungen, etwa im Kontext des Atomabkommens (JCPOA) oder der aktuellen Spannungen im Nahen Osten. Trotz Trumps Einschätzung über Raisi, bleibt die politische Dynamik in Teheran von religiösen und institutionellen Grenzen geprägt.
Kurz gesagt: Während der Präsident als Gesicht der Exekutive gilt, ist es der Oberste Führer, der in Teheran faktisch die Oberhand hat.
