Kugler: Demografischer Wandel zentrales Zukunftsthema

Bei ihrer diesjährigen Jahrestagung in Porto, Portugal, hat die Parlamentarische Versammlung der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE-PV) eine wegweisende Resolution der österreichischen Nationalratsabgeordneten Dr. Gudrun Kugler mit dem Titel „Responding to the Demographic Winter“ einstimmig in ihre Abschlusserklärung aufgenommen.

Das Zusatzdokument thematisiert die weitreichenden gesellschaftlichen, wirtschaftlichen und sicherheitspolitischen Folgen des demografischen Wandels in der OSZE-Region. Es liefert eine fundierte Analyse der aktuellen Entwicklungen – darunter niedrige Geburtenraten, Überalterung, Abwanderung und Migration – und bietet konkrete politische Handlungsempfehlungen für die Mitgliedsstaaten. Erstmals erkennt die OSZE-PV damit den demografischen Wandel ausdrücklich als direkte Bedrohung für gesellschaftlichen Zusammenhalt, wirtschaftliche Tragfähigkeit und langfristige Sicherheit an.

„Der demografische Wandel ist eines der zentralen Zukunftsthemen unserer Zeit. Er betrifft nicht nur unsere Sozial- und Wirtschaftssysteme, sondern auch die Stabilität und Sicherheit unserer Gesellschaften“, erklärt Dr. Gudrun Kugler, die in ihrer Funktion als Sonderbeauftragte der OSZE-PV für demografischen Wandel und Sicherheit tätig ist. „Ich freue mich sehr, dass dieses Thema ohne Gegenstimme in den Fokus der OSZE-Parlamentarierversammlung gerückt wurde.“

Die Resolution hält fest, dass sinkende Geburtenraten, zunehmende ungewollte Kinderlosigkeit und eine rapide Alterung der Bevölkerung keine isolierten Herausforderungen mehr darstellen, sondern eine gemeinsame Krise im OSZE-Raum. Sie ruft die Teilnehmerstaaten dazu auf, langfristige, evidenzbasierte und familienunterstützende Politiken zu entwickeln, um dem demografischen Rückgang entgegenzuwirken, dessen Folgen auf Arbeitsmärkte und Pensionssysteme sowie die ländliche Infrastruktur abzufedern und intergenerationelle Stabilität herzustellen. Die Resolution betont daher die Notwendigkeit eines aktiven öffentlichen Dialogs, der Elternschaft in einem positiven Licht darstellt. Die Resolution fordert eine Vielzahl koordinierter Maßnahmen: Engagierte Familienpolitik, Wohnraumförderung, Förderung einer positiven Haltung gegenüber Elternschaft und größeren Familien. Zudem sollen mikrodemografische Forschung, nachhaltige Reformen in Pensions- und Gesundheitssystemen sowie dem Arbeitsmarkt und Strategien für aktives Altern gestärkt werden.

Kugler: „Der demografische Wandel betrifft uns alle – quer durch Europa und die gesamte OSZE-Region. Zunehmende Ungleichgewichte zwischen Generationen stellen unsere Gesellschaften vor enorme Herausforderungen. Als Sonderbeauftragte für demografischen Wandel und Sicherheit der OSZE-PV sehe ich es als meine Aufgabe, diese Entwicklungen sichtbar zu machen – und gleichzeitig konkrete Lösungsansätze anzubieten.“

Link zum Text: https://www.oscepa.org/en/documents/annual-sessions/2025-porto/declaration-31/5313-porto-declaration-eng/file (ab Seite 57)

Link zum Bericht der Sonderbeauftragten: https://www.oscepa.org/en/documents/special-representatives/demographic-change-and-security/reports-32/5170-report-of-special-representative-on-demographic-change-and-security-gudrun-kugler-21-february-2025-1/file

(Informelle deutsche Übersetzung des Berichts: https://gudrunkugler.at/wp-content/uploads/2025/04/Bericht-der-SB-fuer-demografischen-Wandel-und-Sicherheit-1.pdf)

(Schluss)